인간개발: 개념과 특성
인간개발 (Human development)은 이념적 내용과 문화적 함축성이 풍부한 사회적으로 구성된 개념이다. 사실, 세계의 모든 사회는 웰빙에 대한 개념에 따라 발전을 열망하고 있다.
인간개발은 사람들의 생활 환경의 진보를 의미한다. 따라서, 정의에 따르면, ‘개발된’ 단계와 ‘개발되지 않은’ 단계는 없다.
대신에, 모든 사람과 모든 사회는 전진하거나 퇴보하거나 정체된다. 그러므로 많은 사람은 인간개발을 무한한 과정으로 생각한다.
그럼에도 불구하고, 사람들은 종종 ‘선진국’과 ‘개발 도상국’의 구별과 같은 의미론적 모순을 경험한다. 이 글의 목적은 이러한 개념의 변형 중 하나인 인간개발을 분석하는 것이다.
사람들이 다차원 개념으로 이해하기 때문이다. 따라서 그들은 인간개발을 양도할 수 없는 인권으로 인식한다.
“인간개발의 결과를 예측할 수는 없다. 당신이 할 수 있는 일은 농부처럼 그것이 번성하기 시작할 조건을 만드는 것뿐이다.”
-캔 로빈슨-
인간개발: 개념적 발전
인간개발의 개념은 비교적 최근의 것으로, 20세기 중반으로 거슬러 올라간다.
60년의 토론 과정에서 그 개념은 1차원적(경제적) 개념에서 다차원적(경제적, 사회적, 정치적, 문화적, 환경적) 개념으로 바뀌었다.
개발이라는 개념은 구조적 변화의 과정이다. 개발은 국가들이 전통적인 (농업) 경제에서 현대적인 (도시와 산업) 경제로 이동하는 변화의 과정이었다.
그들은 소득증가율을 통해 이 접근법을 측정했다.
그러나 이러한 순수하게 경제적인 개발 개념에는 몇 가지 문제가 있다.
- 첫째로, 사람들은 경제 성장이 사회의 전반적인 복지를 증가시킨다고 가정한다. 또한, 그들은 경제 성장이 사회의 일반적인 복지를 향상하고 더 높은 소득(투자를 창출하고 성장의 혜택을 대부분 받는 소득)에서 낮은 소득으로 흘러내린다고 가정한다.
- 둘째로, 진보가 선진국에서 살았던 경험을 후진국에서 재현하는 것으로 구성한다는 가정에서 비롯된 ‘역사적 결정론’의 경향이 있다. 따라서, 그들은 산업화를 경제 발전의 ‘범용적인 경로’로 이해한다. 보다시피, 그들은 경제 성장을 개발의 궁극적인 목표로 인식하며, 사람들의 생활 환경을 개선하기 위한 수단으로 인식하지 않는다.
경제학
보다시피 일부 경제학자들은 개발 전략에서 경제성장의 우선순위를 정하는 것에 대해 비판하기 시작했다. 그들은 복지를 향상하기 위해서는 사회적, 정치적 변화를 촉진하는 것이 필요하다고 주장했다.
따라서 산업화도 경제성장도 실현 가능한 복지전략이 아니다. 즉, 재분배 조치를 동반하지 않는 한 말이다.
사람들은 인간발전을 다차원적 개념으로 이해하기 시작하고 있다. 사실, 그들은 소득뿐만 아니라 웰빙을 측정하기 위해 다른 지표를 사용하기 시작하고 있다.
그 결과 인간개발지수(HDI)가 나타났다. 건강(생년 기대수명), 교육(평균 및 기대수명), 생활 수준(국민소득) 등 3차원을 통해 진보를 가늠할 수 있게 한다.
이 지수는 인간개발에 관한 복잡한 다차원적 정보를 하나의 지표로 요약할 수 있게 했다는 점에서 매우 유용하다는 것이 입증되었다. 따라서, 그것은 언론과 여론에 특히 매력적이었다.
오늘날의 인간개발
60년간의 교리적 논쟁 끝에 사람들은 인간개발을 ‘건강하고, 길고, 창조적인 삶을 영위하고, 그들이 가치 있는 목표를 성취하고, 공유된 행성에서 지속할 수 있으며, 공평한 방법으로 개발을 형성하는 데 적극적으로 참여하는 과정’으로 이해한다.
그러므로 사람들은 집단적으로나 개인으로서나 인간개발의 수혜자이자 동기부여 주체다.
보다시피, 개발은 사람들에 의해 그리고 사람들의 이익을 위해 만들어지는 과정으로 인식된다.
따라서, 인간개발 정책은 참여적인 방식으로 설계되어야 하며, 그 혜택은 재분배되어야 한다.
결국, 중요한 것은 유한하고 공유된 세계 안에서 성장하는 공동체에서 발생하는 주요 갈등을 공정하게 해결하는 것이다.
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